5.1培训
5.1.1参加危险源辨识和评价的人员应经过第三方职业安全健康管理体系的培训，具有OHSAS18001标准知识，能够了解有关职业安全和健康方面的法律法规要求。
5.2危险源分类
根据危险源在事故发生、发展中的作用，本公司把危险源划分为两大类：第一类危险源和第二类危险源，两类危险源共同决定危险源的风险程度。
5.3危险源的辨识方法
5.3.1各部门工作小组成员负责辨识本部门生产活动、常规、非常规的工作和外来服务、作业场所内的各类设施中潜在的危险源，并进行调查。
5.3.2调查活动应包括现场观察工艺流程、设施、场地，原材料、安全管理状况，分析操作行为、危险活动、产品理化性能等。
5.3.3各部门工作小组成员负责对与本部门有工作联系和在本部门区域内的外来危险设备及危险活动进行危险源辨识。
5.3.4办公室 环安组负责查询公司以往安全事件、疾病、工伤发生记录，获取危险源资料。
5.3.5办公室 环安组从**业或其它类似组织作业中事故发生的典型经验教训中，获取危险源资料。
5.3.6各部门工作小组成员负责填写“危险源识别和风险评估表”，办公室 环安组负责汇总危险源资料。
5.3.7在技术改造和设备更新项目中，如有新设备或采用新工艺，项目负责部门负责对本部门可能变化的危险源进行辨识。
5.3.8公司主要危险活动
⑴地面光滑或不平整造成的跌倒；
⑵人或物从高处跌落；
⑶进入受限空间或进入不充足的净空高度；
⑷设备、设施、维修、改造、拆卸等活动；
⑸厂区内机动车、运输车辆行驶；
⑹火灾或爆炸；
⑺违章指挥；
⑻空气中可能吸入或人体可能摄取的有毒有害物质；
⑼有害因素（损坏视力的物质、化学灼伤、有害物质**出法规较高允许浓度等）；
⑽有害能量（电、辐射、噪音、振动、机械冲击等）；
⑾自然力（汛期洪水、暴雨台风等）；
⑿人员误操作；
⒀预先危险性分析（**压、泄漏等）；
⒁不适当的环境（过冷、过热、通风差等）；
⒂照明不当；
⒃无防护的围栏、扶手、楼梯、台阶；
⒄相关方（客户、承包方、访问者、供应商、上级主管部门、外来服务者、监测部门、审核人员、临时工作人员等）的现场活动。
⒅食堂食品的卫生
各部门消防安全机构：
组织结构：指挥部、紧急疏散组、灭火组、后勤**组。
1、指挥部：作用于勘察火情源头、地点、火情大小，在较短的时间内上作出相应的决策；严重时及时有效与当地公安、消防部门取得联系，请求支持。
组 长：
2、紧急疏散组：作用于发生应急事件时及时有效的指挥疏散；维护现场秩序，防止闲杂人员进入。
组长：黄丽娜
3、灭火组：作用于执行救火*。
组长：
4、后勤**组：作用于救助受伤人员；技术支持，如断电、供水等。
组长：
人员伤亡的应急方案
一、 危机事件处理方案：
1、 当出现人员伤亡（交通事故、中暑、冻伤、机械伤害、交通事故等）时，应立即向“应急处理小组”**报告：
1） 出现人员受伤时，立即拨打“120”或远程救护专员送往医院进行抢救；
2） 当出现人员死亡时，“应急处理小组”立即向总指挥汇报，并向“110”报告；同时，总指挥组织人员保护好现场直至警务人员到达，配合警务人员对死亡情况进行调查、分析、*；
2、 “应急处理小组”职责范围：
1） 对事故原因进行分析，调查：
2） 负责接待伤亡者家属，做好对伤亡者家属的安抚工作并负责相关的善后工作：
3） 协助公安部门对事故性质做出定性，并形成事故报告工作，上报公司**负责人审阅：
4） 配合警务人员进行*、分析，尽早查明真象；
5） 对相关责任人提出具体的处理建议并上报公司**审批。
规定公司的环境及健康安全目标和指标及管理方案的制定、评价和修改，并分解到有关部门，确保目标、指标和管理方案的实施，以达到公司整体环境安全行为的持续改进。
2． 范围
适用于本公司环境及健康安全目标、指标及管理方案的制定和实施活动。
3. 术语定义
3.1EHS：ISO14001/OHSAS18001环境和职业安全健康管理体系
4.职责
4.1管理者代表负责拟定和分解、评审环境及健康安全目标、指标和管理方案，报较高管理者批准。
4.2目标指标涉及部门负责管理方案的编写和实施。
5．程序
5.1目标和指标的制定
5.1.1目标的设立
管理者代表负责会同各部门制定体系的目标。目标的制定应考虑到：
a) 符合环境及健康安全方针，包括对污染预防的承诺；
b) 符合法律法规的要求；
c) 考虑公司的重要环境因素及重大危险源；
d) 考虑公司员工及相关方的意见；
e) 进行整改的技术可行性；
f) 资源要求，包括人力、财力和物力；
g) 行业，集团公司、**部门等相关方的观点。
目标也可以来源于管理评审提出的持续改进意见，对改进提出具体要求。
5.1.2指标的确定
为了在规定的时间段内实现目标，管理者代表负责组织各部门，将目标细化分解，设立具体和量化的绩效参数：指标，报公司较高管理者批准，以便考核。
5.2环境及健康安全管理方案的制定
5.2.1为了保证体系目标和指标的实现，各部门应结合分解到的目标和指标，制定旨在实现其要求的管理方案。管理方案应明确方案实施的各主要阶段，方法及完成日期。管理方案的方法、措施应确保完成相应的目标和指标，设置的时间及技术需合理可行。
5.2.2办公室 环安组将管理方案汇总，编制“ 年度EHS目标、指标一览表”及 年度EHS管理方案一览表”。
综合部编制和实施《合规性评价程序》，定期开展合规性评价活动。
公司为了履行遵守法律法规要去的承诺，综合部每年在内部审核前对公司适用的法律法规及其他要求的遵守情况组织进行一次评价，同时将评价报告作为输入提交管理评审。
9.1.4分析与评价
9.1.4.1 确定、收集和分析数据的要求和作用，是证实质量、环境和职业健康安全管理体系的适宜性和有效性，另外评价在何处、什么时机可以进行体系有效性的持续改进。
9.1.4.2各部门应明确规定数据的来源和渠道、内容的要求、职责以及实施的方法，规定应有可操作性。
9.1.4.3所收集的数据一般包括下列几个方面：
a)客户满意的调查结果：
b)各类产品检查记录、测量结果：
c)过程和产品的特性及趋势，包括采取预防措施的机会；
d)供方交货的质量、交期及服务状况。
e）各类环境和职业健康安全运行、检查记录
f）合规性评价情况
g）相关方信息
9.2内部审核
9.2.1由总经理室负责制定《内部体系审核控制程序》，按计划的时间间隔或必要时，进行不定期内部审核，以确楚质量、环境和职业健康安全管理体系运行状况，包含：
a)符合公司所确定的计划安排和质量、环境和职业健康安全管理体系的要求以及本标准要求；
b)得到有效地实施和保持。
9.2.2在执行内部质量、环境和职业健康安全审核时，考虑拟审核的过程和区域的状况和重要性、对组织产生影响的变化以及以往审核的结果，对审核方案进行策划。内部质量、环境和职业健康安全审核计划应规定审核的目的、范围、频次、方法、职责、策划要求和报告；。
9.2.3审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观性和公正性。审核员不得审核自己的工作。
9.2.4规定审核的策划和实施及审核结果的记录和报告的职责和要求。负责受审区域的各部门主管应确保及时采取措施，以消除己发现的不合格及其产生的原因。由管理者代表派人跟踪改善状况（跟踪活动应包括对所采取措施的验证和验证结果的报告）并以书面的形式提交总经理作为管理评审的依据。
5.3.9公司危险源分类
5.3.9.1危险源状态分为三种；正常、异常、紧急。（正常：正常运转情况；异常：开机、停机、维修情况等；紧急：发生火灾、严重泄漏事故情况）
5.3.9.2公司危险源时态分为三种；过去、现在、将来。
5.3.9.3公司危险源类型分为六种；
⑴机械因素
⑵电气因素
⑶化学因素
⑷辐射因素
⑸热能因素
⑹人机工程因素
5.3.1*风险评价
5.3.10.1风险评价准备
⑴明确评价的危险源、危险活动的范围；
⑵收集有关法律、法规及其他要求、标准与相关方意见；
⑶了解公司设备、设施，特别是危险设备、设施；
⑷工艺流程；
⑸公司安全技术能力、财力投入、培训需求、信息网络、监测能力；
⑹其它。
5.3.11风险等级
本公司风险等级分为一级、二级风险两个等级。
一级风险是指必须采取控制措施的风险,二级风险是指可以忽略,不一定采取控制措施的风险。
5.3.12风险评价步骤
5.3.12.1确定危险源的不符合性。危险源不符合性分为五种：
⑴不符合安全健康法律、法规及其他要求；
⑵相关方有合理抱怨或要求；
⑶曾发生过事故，现无合理控制措施；
⑷直接观察到可能导致危险的错误；
⑸其它风险。
5.3.13判定危险源的风险等级
a)直接判定
附表1-1中危险源的不符合性，凡属*（1）--（4）类时，其风险等级可直接判定为**级。
b)间接判定
附表1-1中危险源的不符合性，凡属*（5）类时，其风险数值（D），按D = L×E×C计算后判定。D≥100，或发生事故产生的后果（C）≥15风险等级为一级。D<100,风险等级为二级。L、E、C数值按下表取值。
5.3.14凡风险级别为一级的危险源，须结合现有风险控制措施，制定相应的运行控制程序文件或目标、管理方案、操作规程对风险加以控制；凡风险级别为二级的危险源，各级人员也应加以关注和危险预防，使危险发生的可能性降至较低。
5.*整理和汇总有关资料，填报相应记录。
办公室 环安组汇总风险评价结果，经工作小组讨论决定公司的重大危险源，编制“不可接受风险清单”，报管理者代表批准后发放到有关部门，以便部门重点管理。
5.4危险源更新与调整
5.4.1重新辨识危险源条件：
⑴生产、维修等活动采用新工艺、新方法、新物质；
⑵生产经营业务范围、作业区有改变；
⑶危险源辨识和风险评价有了新理念、新方法、新知识；
⑷适用的职业安全健康法律、法规及其他要求发生变化。
5.4.2各部门工作小组成员必须辨识因本部门活动变化而导致的危险源更新，补充或更改本部门的“危险源识别和风险评估表”，及时传递给办公室 环安组进行复核确认。
5.4.3每年的4月份工作小组成员负责对公司的危险源进行辨识、评估及更新。
5.4.3办公室 环安组根据变化的危险源及时更新“危险源识别和风险评估表”，必要时对“不可接受风险清单”、“ 年度目标指标一览表”和 年度管理方案一览表”等文件和运行控制记录进行调整。
为了进一步完善本部门应急预案，切实可行的做好应急工作，为应对环境和职业健康安全紧急情况的可能性，**公司财产和人员的安全，根据公司适用的法律、法规和质量、环境和职业健康安全指标、目标和管理方案的要求，当应对类似的事故、事件和紧急情况下发生的事故，一旦发生应急事故，应急小组有条不紊的按预先制订的预案进行实施，及时疏散人员，抢救财产控制火情，把损失控制在较低程度，特制订本实施细则。
二、组织机构与职责
1、应急**小组名单
组长：
组员：
2、职责
2.1本部门按办公室制定的演练计划，并按时组织演练，评价演习结果，制定改进措施；
2.2环保安全员检查本部门应急设施的配备情况，确保应急器材配备到位；
2.3遇有紧急情况本部门环保安全员应立即通知值班室；
2.4值班室接到紧急情况报告后，立即向公司应急**小组组长汇报，组长应*组织应急**小组成员赶到现场指挥抢救，经鉴定重大（重伤）以上事故报**有关部门，并协助有关部门做好事故调查及善后处理工作；
2.5应急预案启动后，所有应急**小组成员各就各位，在组长的指挥下，尽心尽责的完成任务，想尽一切办法，降低损失。
三、意外伤害事故应急预案的启动步骤（范围）
当发生下列情况之一时，本部门环保安全员应立即通知应急预案指挥部；应急预案指挥部开始工作，应急预案启动。
1. 发生了交通事故；
2. 意外伤害（如溺水、触电等）；
3. 职业病(如长期饮食不规律导致胃痛；中暑等）
四、急救设施及原则
1、 公司办公室要配备急救及简易的救护器材：急救药品、救生衣等。
2、 急救原则：先救命、后治伤。
5.3 EHS目标、指标及管理方案评审与批准
5.3.1“ 年度EHS目标、指标及管理方案”拟订后，由管理者代表组织推行**成员对目标、指标及管理方案的技术和经济可行性、参数设置的合理性等内容进行评审。评审后的“ 年度EHS目标、指标及管理方案”报较高管理者批准，付诸实施。
5.4环境和职业健康安全目标、指标及管理方案的修订
5.4.1修订的条件
当发生下列情况时，应对目标、指标及管理方案实施修订：
EHS方针发生重大变化；
EHS目标和指标设置参数不合理；
管理方案的措施不能满足要求；
部门设置发生变化；
其它可能使目标、指标及管理方案不能按计划和完成的情况。
5.4.2修订的程序
当目标、指标及管理方案无法按计划完成时，应由管理方案具体实施者填写“目标指标和管理方案修正申请表”，并报办公室 环安组进行汇总，经管理者代表评审后，报较高管理者批准，按照修正后目标、指标和管理方案进行实施。
5.5目标、指标及管理方案的实施与监测
5.5.1各实施部门/人应严格按目标、指标及管理方案的要求实施，各部门负责人进行日常检查。
5.5.2办公室 环安组负责每季度或按节点检查目标指标的实施情况，执行要求
根据《环境监测与测量管理程序》、《安全健康监测与测量管理程序》。
5.5.3监测中发现不符合项，按照《不符合、纠正与预防程序》的要求开具“不符合纠正和预防措施报告”，并责成有关部门整改。必要时，由管理者代表协调处理目标、指标及管理方案实施过程中存在的问题。
五、应急响应
1、当人员发生意外伤害事故后，当事人或事故发现者应立即报告公司应急**小组；
2、应急**小组接到报告后应立即组织应急**小组人员到现场查看情况，根据伤害程度组织抢救和现场保护工作，拨打急救电话并派专人到主要路口等候急救车；
六、应急响应实施的急救方法
1、交通事故
当人员发生交通事故时，对轻度伤害人员如外出血，扭伤，进行包扎，冷敷；如骨折，手脚出裂可以先用木板进行固定，包扎，止血并立即送行医院；对重伤员应立即拨打120急救。
2、中暑
夏季在施工现场工作较*发生中暑，全身疾无力，头晕，头疼、烦闷、口渴、恶心、心慌；重者可能突然晕例，昏迷不醒、遇到上述情况马上让病人平躺，放在阴凉通风外，松解衣扣和慢口给患者喝一些凉开水，淡盐水或西瓜汁，也可给病人服用正气水可消暑。
3、急性中毒：
急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，突然发生的病变，是威胁生命的急诊。在施工现场如一旦发生，应争取尽快确珍，并*给予紧急的处理。积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的现场处理和及时性转送医院。这对提高中毒人员的抢救成效率，十分重要。
（1）急性中毒现场救治原则
A.不论是轻度还是严重中毒人员，不论是自救还是互救，外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。
B.根据中毒的不同途径，采取以下相应措施： a.皮肤污染、体表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外渗剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。 b.吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密封的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体以及氧焊割作业、乙炔（电石）气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄漏；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体、铅蒸汽等作业生产的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和救治时应加强通风及吸氧。 c.食入毒物：如误食腐蚀性毒物何豚、发芽土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的来硝酸钠、硫酸钠等和酒中毒，对一般神清者应设法催吐：喝微温水300~500mL，用压舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催涂无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。
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