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结构框架
ISO 45001和当前所有新增或修订的其它ISO管理体系标准一样,均采用了AnnexSL中规定的结构作为框架,在确保ISO 45001与其他管理体系标准如ISO 9001和ISO 14001的一致性的前提下,用更加契合业务发展的方式来运行。
ISO45001中重要的变化在于:
■ 更加关注组织环境,要求组织考虑那些来自职业健康安全管理方面的社会因素
■ 引入风险思维的理念来建立、实施和保持组织自身的职业健康安全管理体系,而不仅仅是职业健康安全(OHS)风险
■ 以往在体系中对高层管理者的职责要求,将被允许分派到各级的健康安全经理身上
■ 要求组织去说明如何管理供应商和承包商的风险用“文件化信息”取代原有的“文件和记录”,允许使用电子信息
* 与公司管理层进行沟通并达成共识;
* 与推行组拟定执行计划及建立制度体系;
* 透过教育培训奠定理论基础;
* 实际操作示范,现场演练落实基层工作;
* 强化评审功能,以持续改进。
初始状态评审
咨询师向企业体系建立工作小组讲解初始状态评审的内容方法并与工作小组一起对企业进行初始状态评审,主要内容包括:
• 辩识组织活动、产品或服务中的危险源,进行风险评价分级;
• 明确适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求;
• 评价组织对于职业安全卫生法律、法规的遵循情况;
• 评审过去的事故经验、赔偿经验、失败结果和有关职业安全卫生方面的评价;
• 评价投入到职业安全卫生管理的现存资源的作用和效率;
• 识别现存管理体系与标准之间的差距。
沟通和信息交流的内容为环境、职业健康安全管理体系运行有效性方面信息,包括:
a)环境、职业健康安全方针及实现情况;
b)环境、职业健康安全目标及实现情况;
c)顾客的要求、法律法规要求及变更;
d)环境、职业健康安全管理体系及变更;
e)相关方的反馈;
f)环境、职业健康安全绩效及改进情况;
g)不合格/不符合的处理及环境、事故事件;
h)内、外部审核、管理评审结果等。
通过沟通和信息交流达到互相了解,互相信任,实现全员参与的效果。
沟通的方式可以是:会议、培训、专题讨论、电话、报表、面谈、质量分析会、质量例会、协调会、业务检查、书面通知公告、文件会签、宣传版报及内部通讯网络等渠道和方式。
各部门应充分重视沟通的效果,确保上级要求的及时传达和落实,同级相关信息的有效交流,员工意见的及时反馈,并落实有关环境、职业健康安全信息的处理措施。
文件评审及修改
文件编写小组通过咨询师的进行文件编写。在完成稿文件后,咨询师将会在预定的时间内对文件初稿进行修改,并提交文件修改意见,与企业有关人员进行讨论并修订,体系文件终同时提交企业进行审定并定稿。
体系开始试运行
文件定稿后企业正式发布文件,体系开始进入试运行阶段. 企业在咨询师下,对各部门各级人员进行职业安全卫生管理体系和文件相关内容的培训。各部门根据文件要求进行体系试运行,同时做好运行记录。
ISO45001认证在选择风险控制措施时应考虑的因素
a)如果可以,安全消除危险源或风险;
b)如果不可以消除,应努力降低风险;
c)在可能情况下,使工作适合于人;
d)利用技术进行,改善控制措施;
e)保护每个工作人员的措施;
f)将技术管理与程序控制结合起来;
g)要求引入计划的维护措施;
h)在其他控制方案均匀考虑过后,作为终手段,使用个人防护用品;
i)应急方案的需求;
j)必要时,确定预防性测量指标,必须考虑重要危险源,并有相应的职业安全方案。