ISO14000认证-莆田环境管理体系认证审核-协助申请 标准规范

1. 目的
确保公司的管理体系运行过程符合质量、环境及安全适用的法律法规和其他要求。
2. 范围
适用于本公司质量、环境及安全法律、法规及其他要求评价。
3.定义
无
4.职责
4．1管理者代表组织质量、环境及安全法律、法规及其他要求遵守情况的评价。
4.2各部门参与质量、环境及安全法律、法规及其他要求遵守情况的评价，并制定本部门的相关措施。
5.作业程序
5、1评价的内容
管理者代表定期组织体系推行小组评价质量、环境及安全法律、法规及其他要求遵守情况，其内容包括：
5.1.1适用法律法规
A、国家或国际性的法律法规
B、省部级地方性的法律法规
5.1.2其他要求
A、与有关机构达成的协定
B、与客户的协议
C、行业标准、规则、规范及要求
D、非法规性指南
E、自愿性原则或业务规范
F、自愿性质量、环境及安全标准或产品承诺
G、行业协会的要求
H、本公司的要求或对公众的承诺
5.1.3有关的许可和执照
A、产品服务，质量、环境及安全，安全许可证
B、营业执照
5.2评价的方法
5.2.1体系推行小组负责组织各部门将获取的国家、行业及地方法律法规、标准及其他要求中适用于公司的部分摘录,将摘录内容列入《法律法规及其它需求清单》。
5.2.2 体系推行小组负责组织各部门对摘录条文的适宜性进行评价, 将结果添入《合规性评价表》中。
5.2.3体系推行小组将经评价的法规、标准条文组织各部门逐条按照要求进行符合性评价,如可行,提供相应的符合性证据,将评价的条文和对应的公司具有的符合性证据记录在《合规性评价表》中。
5.3评价的周期
5.3.1各部门主管在每年12月中旬根据本部门平时收集的资料的合规情况检查记录，对照适用法律法规及其他要求，审查本部门合规的情况并进行初步评估，形成记录报告管理者代表。
5.3.2管理者代表根据各部门的评价记录，结合年度的内审，管理评审，组织相关人员进行公司符合性评价，并编写本年度的适用质量、环境及安全法律、法规及其他要求遵守情况的评价报告，并报总经理审批。
5.4评价结果的处理
5.4.1、在评价的过程中发现有不符合，应根据《不符合、纠正及预防措施控制程序》进行纠正，以实现持续改进的目标。
5.4.2、评价的报告和记录由体系文控归档保存。
策划
环境因素
a.程序的要求；
b.环境因素识别的范围和需要考虑的因素；
c.对“活动、产品和服务”的理解；
d.对“能够控制或能够施加影响的环境因素”的理解；
e.对“确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素的理解；
f.对“组织应将这些信息形成文件并及时更新”要求中“这些信息”和“及时更新”的理解；
g.对“组织应确保重要环境因素在建立、实施和保持环境管理体系时加以考虑”的理解。
法律法规和其他要求
a. 程序的要求；
b.法律法规、其他要求的概念；
c.对“识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求”的理解；
d.对“确定这些要求如何应用于组织的环境因素”的理解；
e.对“组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑”的理解。

我国环境法律法规体系
重点掌握的法律法规要求
以下法律法规中涉及的守法要求和“附则”中的术语:
*共和国大气污染防治法
*共和国水污染防治法
*共和国噪声污染防治法
*共和国固体废物污染环境防治法
*共和国放射性污染防治法
*共和国节约能源法
*共和国环境影响评价法
建设项目环境保护管理条例
危险化学品安全管理条例
国家危险废物名录
我国环境标准体系的分类、分级
重点理解以下标准:
《地表水环境质量标准》CB 3838： 范围、水域功能区和标准分类；
《环境空气质量标准》GB 3095：环境空气质量功能区的分类和标准分级；
《声环境质量标准》GB 3096: 术语3.2、3.4、3.7、3.8、3.9以及声环境功能区分类；
《污水综合排放标准》GB 8978：适用范围、定义（重点掌握3.1、3.2），以及技术内容中的4.1、4.2；
《大气污染物综合排放标准》GB 12697：适用范围、定义（重点掌握3.3、3.4、3.10）、指标体系（4）、排放速率标准分级（5）及其他规定（重点掌握7.1、7.4、9.1）；
《锅炉大气污染物排放标准》 GB 13271：范围、定义（重点掌握3.2、3.4）、区域的划分(4.1)、年限的划分 (4.2)、 排放限值的要求及其他规定（重点掌握4.6.1至4.6.4）；
《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB 12348：适用范围、术语（重点掌握3.1、3.4、3.6、3.7、3.8、3.13）、 厂界环境噪声排放限值的要求（4.1）、测点位置（重点掌握5.3.2）、测量结果修正的要求（5.7） ；
《场界环境噪声排放标准》GB12523：适用范围、术语（重点掌握3.1、3.5）、场界噪声排放限值的要求（4）、测点位置（重点掌握5.3.2）、 5.7测量结果修正的要求；

e.环境管理体系在策划时还应从生命周期观点出发：
1.适当时，考虑产品生命周期的每一个阶段，提出环境要求，制订控制措施；
2.适当时，确定产品和服务采购的环境要求；
3.与外部供方（包括合同方）沟通其相关环境要求；
4.考虑提供的产品和服务在交付、使用中、报废、终处置相关的潜在重大环境影响的信息的需求；
风险按照策划的过程运行准则实施过程控制，并保持必要的文件化信息，以证实过程已经按照策划进行，产品和服务符合要求。
消除危险源与降低职业健康安全
公司应建立一个过程并确定实现减少职业健康安全风险的控制措施，通过运用下面的层级：
a) 消除危险源；
b) 用危险性较低的材料、过程、运行或设备替代；
c) 运用工程控制措施；
d) 运用管理控制措施，包括培训；
e) 使用适当的个人防护装备。

1 公司建立并实施《合规义务与合规性评价控制程序》，明确合规性评价的相关要求。
2 管理者代表每年组织（每年至少一次，中间间隔不**过12个月）对全公司生产、经营、服务活动遵守有关的环境方面的法律法规及其他要求的情况进行必要的评价。
3 对组织的合规性进行评价，对未合规的过程或活动采取相应的改进措施，保证管理体系的持续有效。
4 在召开管理评审会议时,对所应该履行的法律法规要求的承诺和应遵循的其他要求的遵守情况进行汇报,提交讨论，保持其合规情况的知识和对其合规情况的理解。
5 组织应保留文件化信息，作为合规性评价结果的证据。
1. 目的
为满足体系标准 4.2 的要求，正确理解、协调和持续满足相关方的需求和期望，以实现预期的结果。
2. 范围
适用于公司对组织相关方包括：顾客、供方、员工和股东及部门和其它民间组织等的需求和期望的识别、理解、分析、评价和协调、控制管理。
3. 职责
3.1 总经理办公司为本程序的归口管理部门。负责相关方需求和期望控制程序文件的修编管理和组织实施。
3.2 行政部负责公司员工和股东及部门和其它民间组织等的需求和期望的监测、分析、评价和协调、控制。
3.3 运营部负责产品和服务的用户和顾客的需求和期望的监测、分析、评价和协调、控制。负责外部供方需求和期望的监测、分析、评价和协调、控制。
4. 工作要求
4.1 工作程序
4.1.1行政部编制提交“相关方需求和期望分析、评价和控制、管理计划”，经管理者代表审核，总经理批准后组织实施。
4.1.2相关部门按要求收集相关信息和数据，进行相应的需求和期望分析、评价，提交评价结果和协调控制措施。
4.1.3行政部组织相关方需求和期望分析、评价会议，总经理、管理者代表和相关部门主管参加审议。
4.1.4 行政部根据会议审议结果，汇总编制相关方需求和期望满足情况分析评价报告，制定协调、控制管理措施。报经总经理签批后实施。
4.2 相关方需求和期望分析、评价时机选择
a.通常在质量管理体系策划和管理评审认为必要时进行；
b.在组织宗旨、战略、内外部环境、组织及其背景、相关方的需求和期望发生重大改变时进行。
4.3 评价人员
参与相关方需求和期望分析、评价、控制管理的人员应为相关方需求和期望评价管理知识培训合格的部门主管。
4.4组织相关方的确定
公司确定对本公司质量管理体系有影响的各方为相关方。包括：顾客；终用户或受益人；、股东；银行；外部供方；公司员工及为公司工作、服务者；法律法规及机关、机构；地方社区团体；非组织等。
对于公司持续提供符合顾客要求和适用法律法规要求的产品和服务的能力，这些相关方具有一定的影响或潜在影响。依据其影响力大小，确定公司主要相关方为：顾客和用户； 外部供方； 公司员工。 部门； 其它民间组织；
4.5相关方需求和期望的识别和理解
4.5.1各利益相关方的要求可以不同的方式提出。如： 顾客和供方可通过合同约定；
公司员工通过劳动合同、管理制度约定； 部门通过法律法规体现； 其它民间组织则通过谈判约定。
4.5.2相关方需求和期望
组织利益相关方的主要需求和期望
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